قانون‌نویسی: اصول و محتوا
Legislative Drafting: Principles and Materials
Kalil Rouzegari Aghbalagh , PhD
قانون محصول فرایند قانون‌گذاری و قانون‌نویسی است که از اصول خاص خود تبعیت می‌کند. هرگاه مقنن در این فرایند، از این اصول غافل شود یا به آن‌ها توجه کافی نداشته باشد محصول فرایند معیوب و ناقص خواهد شد و به همین سبب نیز، نه‌تنها نتیجه مطلوب حاصل نخواهد شد، بلکه در برخی موارد راه برای حصول به نتیجه‌ای معکوس فراهم خواهد شد. مارک سگال با عنایت به این موارد، در کتاب به اصول و محتوای قانون‌گذاری و قانون‌نویسی پرداخته است که توجه به آن‌ها می‌تواند درنهایت منجر به قوانینی شود که ضمن منطبق بودن با مقتضیات اجتماعی، نیازهای تقنینی جامعه را برآورده نماید. نویسنده مطالب خود را بر مبنای هجده اصل قانون‌گذاری و قانون‌نویسی ارائه نموده است: اصول اول تا سوم ناظر بر اتقان ماهوی قانون هستند؛ اصول چهارم تا شانزدهم ناظر بر اتقان فنی قانون هستند؛ و اصول هفدهم تا هجدهم ناظر بر اتقان شکلی قانون‌اند.
پیشگفتار مترجم
پیشگفتار مؤلف
فصل اول: لزوم شروع فرایند نگارش قانون با تعیین اهداف و سیاست‌های تقنینی
فصل دوم: لزوم انطباق قانون با الزامات ناشی از سایر قوانین داخلی و حقوق بین‌الملل
فصل سوم: قوانین باید عملی و مؤثر باشند
فصل چهارم: قانون باید هنجاری باشد، نه آرمانی
فصل پنجم: قانون باید متضمن ضمانت اجراهای مناسب باشد
فصل ششم: قانون باید از نظر فنی متقن و دارای ساختاری مناسب باشد
فصل هفتم: لزوم اتقان فنی قانون/ نگارش مطلوب آن
فصل هشتم: لزوم نوع قانون و مخاطبان آن در پیش‌نویس قانون
فصل نهم: لزوم ارتقای وضوح حقوقی از طریق استفاده از ساختارهای مناسب
فصل دهم: لزوم ارتقای وضوح حقوقی از طریق انتخاب صحیح کلمه
فصل یازدهم: لزوم دقت در لغو یا اصلاح قوانین موجود
فصل دوازدهم: لزوم استفاده درست از تعاریف
فصل سیزدهم: لزوم اجتناب از استعمال ساختارهای منفی
فصل چهاردهم: لزوم عاری بودن قانون از اشارات جنسیتی
فصل پانزدهم: لزوم نگارش دقیق ارجاعات
فصل شانزدهم: لزوم احترام به واژگان و تفاوت‌های زبانی
فصل هفدهم: لزوم مشارکت کامل دارندگان مشاغل حقوقی در فرایند نگارش
فصل هجدهم: لزوم علنی و مشارکتی بودن روند نگارش پیش‌نویس قانون
ضمیمه «الف»: نمونه دستورالعمل جلسه شور علنی
ضمیمه «ب»: نحوه اظهار نظر در مجلس
کتاب حاضر، برای دانشجویان رشته حقوق به‌عنوان کتاب مبنایی برای پژوهشگران، اساتید و سایر علاقه‌مندان به مباحث حقوقی و قانونی منبعی قابل اعتماد و مفید است. امید است که علاوه بر جامعه دانشگاهی، سایر علاقه‌مندان نیز از آن بهر‌ه‌مند شوند.
نظر شما :